Principales Ejes:

DescripciónOrganización InstitucionalAcciones vinculadas al PEAS

La Decisión CMC 63/10, que creó el Alto Representante General del MERCOSUR como órgano del Consejo del Mercado Común (CMC), fue derogada por la Decisión CMC 06/17.

 

Unidad de Participación Social (UPS)

La Unidad de Apoyo a la Participación Social (UPS), creada por la Decisión CMC 65/10, tiene como función transversalizar la participación social en toda la estructura institucional del MERCOSUR, de manera de generar un proceso de integración más democrático y participativo.

Son funciones:

– Actuar como un canal institucional de diálogo del MERCOSUR con la sociedad y con los movimientos sociales;
– Apoyar la organización de la Cumbre Social del MERCOSUR;
– Financiar la participación social en eventos y actividades del MERCOSUR;
– Mantener un registro de organizaciones y movimientos sociales de los Estados Partes.

  • Coordinación de los trabajos relativos al Plan de Acción para la implementación del Estatuto de Ciudadanía del MERCOSUR;
  • Se mantuvo durante todo el segundo semestre 2015 un dialogo con los diversos actores gubernamentales involucrados (de Reuniones y Subgrupos de Trabajo) en la implementación del Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR, buscando acelerar los procesos negociación sobre el tema;
  • Asimismo, contó con el apoyo del Sector de Asesoría Técnica de la Secretaria del MERCOSUR, que se encuentra realizando un relevamiento de las normativas del MERCOSUR vinculadas a los siguientes ejes temáticos: i. Libre circulación de personas; ii. Documentos e Identificación; iii. Cooperación Consular.
  • Asimismo, el equipo de Consultores del Centro de Formación para la Integración Regional (CEFIR), contratado por el ARGM, continúa desarrollando una propuesta de acciones en el marco de los trabajos realizados por los grupos y subgrupos de trabajo, foros especializados, comités técnicos, etc., citado en dicha normativa. Se trata de tres ejes de trabajo: i. Asuntos Sociolaborales; ii. Temas de integración fronteriza; iii. Sector Educativo del MERCOSUR (movilidad académica intrabloque).
  • Integración productiva
    Estudio sobre Integración Productiva: El Estudio que se viene desarrollando por el Consultor Ricardo Rozemberg se basa en una propuesta de acciones en el marco de la consultoría realizada en el presente semestre. Se trata de dos líneas de trabajo: La primera está vinculada con integración productiva en general, apuntando a la creación de instrumentos regionales de promoción; y la segunda, con la integración fronteriza, tanto a nivel general, como más específicamente, a la frontera Brasil-Paraguay y Brasil-Venezuela.
  • Derechos, Humanos e Imágenes
    Se acompañó la presentación del libro “A 40 años del Cóndor”, compilado y publicado por el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos (IPPDH), el día 24 de noviembre, en la ciudad de Asunción. Dicha publicación fue realizada por mandato de la Comisión de Memoria, Verdad y Justicia de la RAADH, y contó con el apoyo para su difusión por este órgano. Se participó de la inauguración de la primera Escuela Internacional de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en la nueva sede del IPPDH.
  • SGT 18 Integración Fronteriza
    La creación del Subgrupo de Trabajo N° 18 “Integración Fronteriza” (SGT N° 18) en el ámbito del Grupo Mercado Común aparece como uno de los espacios naturales para profundizar los ejes sobre Fronteras, teniendo en cuenta los antecedentes y las consideraciones previamente alcanzadas por parte del Grupo ad hoc de Integración Fronteriza (GAHIF) a través de la Decisión CMC 05/02. En tal contexto, uno de los elementos a destacar tras el lanzamiento del SGT18 , apoyado por el ARGM, ha sido la incorporación en la agenda del SGT 18 en análisis del proyecto sobre el Acuerdo de Localidades Fronterizas Vinculadas (Decisión CMC 64/10).
  • Se han incluido otras acciones en el plan de trabajo acordado, como divulgar la normativa MERCOSUR en áreas de frontera, que buscan poner en discusión, de forma específica en cada punto fronterizo, aquellas herramientas como “Tarjeta de Tránsito Vecinal Fronteriza” para acompañar el cumplimiento progresivo de la Decisión 64/10.

Otras normas, acuerdos y/o planes relacionadas con la dimensión social:

  • “Acuerdo de Recife” – Decisión CMC 07/12 (Dec. 04/00). La libre Circulación de Personas y la ampliación de las áreas de control integrado de fronteras;
  • Decisión CMC 22/06 –  Evolución de la Integración Comunitaria (Evolución de las instituciones y principios del MERCOSUR);
  • Plan para Facilitar a Circulación de Trabajadores del MERCOSUR;
  • Adhesión de la República de Colombia al “Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile”, la República Bolivariana de Venezuela al “Acuerdo Modificatorio del Anexo del Acuerdo sobre Documentos de Viaje de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados”;
  • Proyecto de Promoción del derecho a la libre movilidad en el MERCOSUR. Inicio 04/2016. Duración 18 meses. Institución Ejecutora del Proyecto: OIM; Oficina Regional para América del Sur / OIM Uruguay. Objetivo General. Fortalecer las capacidades estatales y los mecanismos de integración regional para asegurar la libre movilidad de personas y el acceso a derechos para migrantes;
  • Estudio sobre Integración Productiva: El estudio se viene desarrollando por el consultor Ricardo Rozemberg. Se trata de dos líneas de trabajo: La primera está vinculada con integración productiva en general, apuntando a la creación de instrumentos regionales de promoción; y la segunda, con la integración fronteriza, tanto a nivel general como más específicamente, a la frontera Brasil-Paraguay y, Brasil-Venezuela;
  • Seguimiento del plan de acciones para la implementación del Estatuto de la Ciudadanía, y esto contempla a los siguientes lineamientos estratégicos. Objetivos: Propiciar un ámbito de intercambio, conocimiento y reflexión sobre diversas propuestas destinadas a la consolidación definitiva de una estrategia para la implementación del Estatuto de la Ciudadanía;
  • Fortalecer el nexo de trabajo académico con los órganos y espacios institucionales del MERCOSUR con competencia sobre áreas prioritarias del Estatuto de la Ciudadanía;
  • Fortalecer las agendas de discusión e implementación de políticas con la integración de los ámbitos institucionales de MERCOSUR, las autoridades nacionales y representantes sociales en torno a los tres núcleos del trabajo;
  • Apoyar la definición y ejecución de políticas con mayor visibilidad de la temática en aspectos económicos, políticos, sociales e institucionales. Institución Ejecutora del Proyecto: CEFIR, Uruguay;
  • En el marco del Programa de Asistencia Técnica al Gabinete del Alto Represente General del MERCOSUR en áreas prioritarias del Estatuto de la Ciudadanía se han elaborado, a través de la Consultoría CEFIR, una serie de documentos e insumos técnicos en los siguientes capítulos: i. Circulación de personas; ii. Fronteras; iii. Sociolaboral; iv. Movilidad en Educación.
  • Asimismo, el Gabinete del ARGM contó con el apoyo del Sector de Asesoría Técnica de la Secretaria del MERCOSUR anunciando que realizaría un relevamiento de las normativas del MERCOSUR vinculadas a los siguientes ejes temáticos: i. Libre circulación de personas; ii. Documentos e Identificación; iii. Cooperación Consular.
  • Se ha considerado también los ejes temáticos a ser relevados y abordados a partir los estudios programados por la OIM (durante el año 2016). A través del proyecto:  Promoción del derecho a la libre movilidad en el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), que tiene por objetivo general el hecho de fortalecer las capacidades estatales y los mecanismos de integración regional para asegurar la libre movilidad de personas y el acceso a derechos para los migrantes; e incluye en la agenda los temas de Identificación, Cooperación y Documentación Consular/ Residencia para la región fronteriza entre Brasil y Uruguay, y también entre Paraguay y Argentina.