Declaración de Asunción – X Sesión de la Comisión de Coordinación de Ministros de Asuntos Sociales del MERCOSUR “Reducción de Pobreza y Desarrollo Sostenible – No dejar nadie atrás – Agenda 2030” (aquí):

En que se destacó la importancia del ISM como órgano de gobierno convergencia de la dimensión social del bloque. En la Declaración, las delegaciones mencionaron que el PEAS es “instrumento fundamental para la articulación y desarrollo de acciones específicas, integrales e intersectoriales, para la disminución de brechas en el acceso a servicios básicos integrales, principalmente para las familias en situación de pobreza y vulnerabilidad”. De este modo, “recomendaron esfuerzos en la ejecución de los ejes, directrices y objetivos prioritarios”. También señalaron que el Instituto Social del MERCOSUR (ISM) debe continuar su proceso de fortalecimiento como órgano técnico de servicio a todas las instancias sectoriales de la dimensión social. De la misma manera, se instó que las reuniones actualizen las informaciones debidas en cada nueva Presidencia Pro Tempore. 

– Declaração de Brasília – IX Sessão da Comissão de Coordenação de Ministros de Assuntos Sociais do MERCOSUL “Plano Estratégico de Ação Social: Avaliação e Encaminhamentos – Brasília, novembro, 2017 (aqui)

Congratulando el ISM por el trabajo de revisión, estudio específico y estrategia para el seguimiento.  


En esta tarea de ajuste y evaluación permanente del Plan, es importante destacar los siguientes antecedentes y mandatos:

– Comunicado Conjunto de las Presidentas y los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados – Paraná, 17 de diciembre de 2014 (aquí):

22. (…) Celebraron los avances en las propuestas de revisión del Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR (PEAS), que la CCMASM pretende abordar durante el próximo año.

 

– Declaración de Brasilia, V CCMASM – Brasília, junio, 2015 (aquí):

(…) Instar a las Reuniones de Ministros, Reuniones Especializadas y Altas Autoridades Reunión de la estructura institucional del MERCOSUR con competencia en las temáticas sociales con el objeto de revisar el Plan Estratégico para la Acción Social (PEAS). Si se considera necesario, proponer a la CCMASM cambios o adiciones a sus ejes, lineamientos y objetivos estratégicos para el final del primer semestre de 2016.

 

– Comunicado Conjunto de las Presidentas y los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR – Brasilia, 17 de julio de 2015 (en ocasión de la XLVIII Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común) (aquí):

60. Destacaron la Declaración de Brasilia de la CCMASM, “Plan Estratégico de Acción Social: Consolidando el MERCOSUR Social y Participativo”, que instó a las Reuniones de Ministros, Reuniones Especializadas y Reuniones de Altas Autoridades de la Estructura Institucional del MERCOSUR con competencia en temáticas sociales a revisar el PEAS antes de finalizar el primer semestre de 2016.

61. En este contexto, reconocieron la importancia de la creación de un Grupo de Trabajo Ad Hoc coordinado por Paraguay, en el ámbito de la Reunión de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social (RMADS), para analizar los ejes, directrices y objetivos prioritarios del PEAS vinculados con la RMADS y evaluar la necesidad de revisión del texto.

 

– MERCOSUR/CCMASM/ACTA N° 01/15, VI Reunión de Ministros de la CCMASM – Asunción, 4 de diciembre, 2015:

Las delegaciones tomaron conocimiento del inicio del proceso de revisión del Plan Estratégico de Acción Social (PEAS) y los aportes recibidos, entre las diferentes Reuniones Especializadas, Reuniones de Ministros y Altas Autoridades de la estructura institucional del MERCOSUR con competencia en las temáticas sociales con el objeto de proponer a la CCMASM cambios o adiciones a los ejes, directrices y objetivos prioritarios, proceso que se espera finalizar al final del primer semestre de 2016 (…)

Las delegaciones, en conformidad al eje X del PEAS y la Decisión CMC N° 39/08, encomendaron al Instituto Social del MERCOSUR a cumplir de forma activa su rol de organismo de apoyo técnico al Plan Estratégico de Acción Social (PEAS).

En tal sentido, el ISM se comprometió a avanzar con las siguientes acciones:

– Mantener un contacto permanente con intercambio, relevamiento, articulación y cruce de las agendas, seguimiento de compromisos con el resto de la institucionalidad social del bloque (Reuniones de Ministros, Reuniones Especializadas y Reuniones de Altas Autoridades de lo social);

– Articular con toda la institucionalidad MERCOSUR el proceso de incorporación de nuevas áreas y nuevas temáticas al Plan Estratégico de Acción Social, en el marco de su revisión;

– Desarrollar en la página web del ISM, el mapa completo, interactivo y de permanente actualización de todas las acciones que se realicen en el marco del PEAS, en toda la institucionalidad MERCOSUR; (…)

– Colaborar con la publicación y promoción del Plan Estratégico de Acción Social (PEAS) a partir del segundo semestre de 2016, teniendo en cuenta los ajustes realizados por las instancias involucradas a la CCMASM.

 

– Comunicado Conjunto de la Presidenta y los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR, reunidos en Asunción, el día 21 de diciembre de 2015, en ocasión de la XLIX Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común (aquí):

31. Saludaron la adopción de la Declaración de Asunción “Por un MERCOSUR más inclusivo para todos y todas”, cuyos principios podrán ser instrumentados en el ámbito de la Comisión de Coordinación de Ministros de Asuntos Sociales del MERCOSUR (CCMASM), para colaborar en la revisión y actualización del Plan Estratégico de Acción Social (PEAS).

32. Subrayaron la importancia de fortalecer el Instituto Social del MERCOSUR como órgano de apoyo técnico de la CCMASM, dotándole de recursos financieros y técnicos adecuados para su funcionamiento de manera de cumplir con sus competencias atribuidas en el PEAS y, de esta forma, contribuir a la consolidación de la dimensión social como un eje fundamental del desarrollo del MERCOSUR y aportar a la superación de las asimetrías.


En lo puntual a lo que hace al mandato del ISM en relación al PEAS, se encuentra claramente plasmado en el Eje X, especialmente en la Directriz 26:

“Fortalecer el Instituto Social del MERCOSUR (ISM) como organismo de apoyo técnico para la ejecución del PEAS.

Objetivos prioritarios:

– Dotar al ISM de instrumentos adecuados para la implementación, monitoreo y evaluación de los proyectos sociales;

– Promover y consolidar acuerdos y convenios de cooperación con instituciones de investigación de los Estados Partes;

– Viabilizar asociaciones para la implementación de los proyectos sociales previstos”.