DescripciónOrganización InstitucionalAcciones vinculadas al PEAS

También denominada MERCOSUR Cultural, la Reunión de Ministros de Cultura (RMC) tiene como función promover y dar a conocer los valores y  tradiciones culturales de los Estados Partes del MERCOSUR mediante propuestas de cooperación y coordinación en el campo de la cultura.

Creada en agosto de 1995 por Decisión del CMC 02/95, constituye la instancia de diálogo entre las máximas autoridades de Cultura dentro de la estructura institucional del MERCOSUR.

La firma, en 1996, del Protocolo de Integración Cultural del MERCOSUR y la aprobación de la Declaración de Integración Cultural del 2008, permitieron institucionalizar el compromiso de los Estados del bloque de asumir la
cultura como elemento primordial para la profundización del proceso de integración.

Proceso de Consulta

Para efectos de la presente consulta fueron aportados los formularios de la Comisión de Economía Creativa e Industrias Culturales, del Comité Coordinador Regional del MERCOSUR Cultural (CCR) / Comisión de Patrimonio Cultural (CPC) y de la Comisión de Artes. No obstante, se han incorporado datos institucionales de todas las instancias técnicas dependientes del MERCOSUR Cultural.

Los datos reportados por el Sector se refieren prioritariamente al Eje V (Valorizar y promover la diversidad cultural). Dicho eje cuenta con dos directrices y 13 objetivos prioritarios. No obstante, la cultura es un atributo transversal a la dimensión social y ciudadania, por lo que sus acciones involucran e impactan en múltiples ejes y directrices del PEAS.

El ámbito institucional del MERCOSUR Cultural, aprobado por el Consejo del Mercado Común a través de la Decisión CMC 22/14, está integrado por la Reunión de Ministros de Cultura (RMC), el Comité Coordinador Regional (CCR), la Comisión de Patrimonio Cultural (CPC) del MERCOSUR Cultural, la Comisión de Artes (CA), la Comisión de Economía Creativa e Industrias Culturales (CECIC), la Comisión de Diversidad Cultural (CDC), el Foro del Sistema de Información Cultural del MERCOSUR (SICSUR) y la Secretaría del MERCOSUR Cultural (SMC).

REUNIÓN DE MINISTROS DE CULTURA (RMC)

La RMC es el órgano superior del MERCOSUR Cultural, cuya función es promover la difusión y conocimiento de los valores y tradiciones culturales de los Estados Partes, así como la presentación al Consejo del Mercado Común de propuestas de cooperación y coordinación en el campo de la cultura. La RMC está compuesta por los Ministros y Autoridades de Cultura de los Estados Partes del MERCOSUR.

La instancia cuenta, entre otras, con estas funciones:

– Establecer políticas de fomento a la integración regional que se apoyen en
la cultura como estrategia, promoviendo iniciativas tendientes a fortalecer acciones de creación, producción, circulación, reconocimiento, protección, promoción, difusión y universalización del acceso a bienes y servicios culturales de la región;
– Aprobar los programas y proyectos que recibirán recursos financieros del
Fondo MERCOSUR Cultural;
– Elevar a consideración del CMC o del GMC, según corresponda, propuestas de acuerdos internacionales, proyectos de norma, proyectos de recomendaciones y otros instrumentos. Asimismo, deberá elevar al CMC, al sólo efecto informativo, los acuerdos interinstitucionales adoptados en su seno;
– Articular con los demás órganos de la estructura institucional del MERCOSUR por medio del CMC o GMC, según corresponda, para lograr una mayor inserción de la cultura en el proceso de integración regional;
– Aprobar los planes de trabajo presentados por la Secretaría del MERCOSUR
Cultural;

a. Comité Coordinador Regional (CCR)

El Comité Coordinador Regional (CCR) es el ámbito permanente de asistencia a la RMC y de articulación e integración de las políticas culturales emprendidas por los demás órganos dependientes de la RMC.

El CCR tendrá las siguientes funciones:

– Preparar la agenda de la RMC;
– Proponer a la RMC políticas, programas y proyectos regionales en el ámbito
de la cultura;
– Supervisar y acompañar las actividades de los demás órganos dependientes
de la RMC;
– Evaluar y someter a la RMC la lista de programas y proyectos a ser aprobados
para recibir recursos financieros del Fondo MERCOSUR Cultural;
– Procesar y presentar, según corresponda, las informaciones derivadas de las
actas, informes y otros documentos provenientes de los diferentes ámbitos
del MERCOSUR Cultural;
– Establecer las directrices de actuación y supervisar la ejecución de las
actividades de la Secretaría del MERCOSUR Cultural;
– Difundir los avances y los resultados de las acciones apoyadas y ejecutadas
en el ámbito del MERCOSUR Cultural;
– Actuar como canal de comunicación del MERCOSUR Cultural con los
demás órganos de la estructura institucional del MERCOSUR;
– Informar a la RMC sobre el desarrollo y los resultados de las acciones apoyadas y ejecutadas en el ámbito del MERCOSUR Cultural, así como dar
cuenta de su trabajo, siempre que le fuera requerido por la RMC.

b. Comisión de Patrimonio Cultural (CPC)

La Comisión de Patrimonio Cultural es el órgano permanente de asistencia a la RMC en lo que respecta al tema del patrimonio cultural.

La CPC cuenta con una Coordinación Ejecutiva – a cargo de la República del Uruguay – que ejerce funciones administrativas y de apoyo a las reuniones, y demás actividades desarrolladas en ese ámbito.

La normativa de relevancia del CPC es la siguiente:

– Estructura Orgánica y Reglamento Interno del MERCOSUR Cultural,
Decisión CMC 15/12 y 22/14;
– Creación de la categoría Patrimonio Cultural del MERCOSUR (PCM)
y Reglamento para Reconocimiento, Decisión CMC 55/12 y 21/14;
– Documento complementario a la Decisión CMC 21/14: Apéndice
III. Aplicación de los procedimientos para la postulación de candidaturas
de bienes culturales para reconocimiento como Patrimonio Cultural del
MERCOSUR. Aprobado en ítem C (Anexo IV) del Acta Nº 01/14 de la X
Reunión de la CPC;
– Documento complementario: Señalización de los bienes materiales
declarados Patrimonio Cultural del MERCOSUR. Aprobada en la XXXVII
Reunión de Ministros de Cultura (RMC), Acta 01/14, ítem 19;
– Reuniones Técnicas y Comités Técnicos ad hoc: Definiciones y
procedimientos complementarios a lo ya establecido. Ítem 6 del Acta Nº
1/13 de la VIII Reunión de la CPC;
– Reuniones ordinarias de la CPC: Recomendaciones para su organización.
Ítem 7 del Acta Nº 1/13 de la VIII Reunión de la CPC;
– Certificado categoría Patrimonio Cultural del MERCOSUR. Ítem 9.2.1
y Anexo VIII del Acta Nº 1/13 de la VIII Reunión de la CPC (diseño,
formato, color) y XXXVII Reunión del Comité Coordinador Regional del
MERCOSUR Cultural (CCR), Acta Nº 1/13 (aprobación de su emisión);
– Libro de Registro de Bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Cultural del
MERCOSUR (LPCM). Información a registrar. Ítem 9.2.2 del Acta Nº 1/13
de la VIII Reunión de la CPC;
– Manual de Aplicación del logotipo del Patrimonio Cultural del MERCOSUR;
Aprobación. Ítem 9.2.3 y Anexo IX del Acta Nº 1/13 de la VIII Reunión de
la CPC.

La CPC tiene las siguientes funciones:

– Organizar y realizar sus reuniones;
– Establecer las directrices de actuación y supervisar el desarrollo de las
actividades de su Coordinación Ejecutiva;
– Proponer a la RMC, a través del CCR, políticas, programas y proyectos
regionales en el área de Patrimonio Cultural;
– Informar a la RMC, a través del CCR, sobre el desarrollo y los resultados
de las acciones apoyadas y ejecutadas en el ámbito del MERCOSUR Cultural
para el área de Patrimonio Cultural.

c. Comisión de Artes (CA)

La Comisión de Artes (CA) es el órgano permanente de asistencia a la RMC en lo que se refiere a los temas de las artes, habiendo sido creada a través de la Decisión CMC 22/14. La CA cuenta con una Coordinación Ejecutiva que ejerce funciones administrativas y de apoyo a las reuniones, y demás actividades desarrolladas en ese ámbito.

Sus principales funciones son:

– Organizar y realizar sus reuniones;
– Proponer a la RMC, a través del CCR, políticas, programas y proyectos
regionales en el área de las artes;
– Informar a la RMC, a través del CCR, sobre el desarrollo y los resultados
de las acciones apoyadas y ejecutadas en el ámbito del MERCOSUR Cultural
para el área de las artes.

d. Comisión de Economía Creativa e Industrias Culturales (CECIC)

La Comisión de Economía Creativa e Industrias Culturales (CECIC) es el órgano permanente de asistencia a la RMC en lo que se refiere a los temas de economía creativa y de industrias culturales, conforme a lo dispuesto a la Decisión CMC 22/14.

Asimismo, la CECIC cuenta con una Coordinación Ejecutiva – a cargo de Brasil – que ejerce funciones administrativas y de apoyo a las reuniones, y demás actividades desarrolladas en ese ámbito.

Tiene como principales funciones:

– Organizar y realizar las reuniones;
– Proponer a la RMC, a través del Comité Coordinador Regional (CCR) políticas, programas y proyectos regionales en áreas de economía creativa e industrias culturales;
– Informar a la RMC a través del CCR, sobre el desarrollo de los resultados y las acciones apoyadas y ejecutadas en el ámbito del MERCOSUR Cultural para las áreas de economía creativa e industrias culturales;
– Implementar una agenda de cooperación técnica y articulación institucional
que estimule la incorporación de la cultura en el ámbito nacional y regional, como espacio estratégico para el desarrollo económico, simbólico y el cuidado del espacio sudamericano;
– Coordinar con la CCR el proceso de implementación del Sello MERCOSUR Cultural.

e. Comisión de Diversidad Cultural (CDC)

La Comisión de Diversidad Cultural (CDC) es el órgano permanente de asistencia a la RMC en materia de diversidad cultural.

La CDC cuenta con una Coordinación Ejecutiva – a cargo de Paraguay – que ejerce funciones administrativas y de apoyo a las reuniones, y demás actividades desarrolladas en ese ámbito.

La CDC tendrá las siguientes funciones:

– Organizar y realizar sus reuniones;
– Proponer a la RMC, a través del CCR, políticas, programas y proyectos
regionales en el área de la diversidad cultural;
– Informar a la RMC, a través del CCR, sobre el desarrollo y los resultados
de las acciones apoyadas y ejecutadas en el ámbito del MERCOSUR Cultural
para el área de la diversidad cultural.

f. Foro del Sistema de Información Cultural del MERCOSUR (SICSUR)

El Foro del Sistema de Información Cultural del MERCOSUR (SICSUR) es el órgano interno responsable de la consolidación y supervisión del sistema integrado de información cultural. El mismo fue incorporado al MERCOSUR Cultural en 2009.

El Foro del SICSUR cuenta con una Coordinación Ejecutiva – a cargo de Argentina – que ejerce funciones administrativas y de apoyo a las reuniones y demás actividades desarrolladas en ese ámbito. El Foro del SICSUR tendrá las siguientes funciones:

– Trabajar de manera articulada y transversal con todas las Comisiones
enunciadas en el presente Anexo;
– Organizar y realizar sus reuniones;
– Proponer a la RMC, a través del CCR, políticas, programas y proyectos referentes a la consolidación del sistema integrado de información cultural, así como al intercambio de estadísticas y legislaciones de interés;
– Mantener actualizada de forma permanente la página web del SICSUR;
– Informar a la RMC, a través del CCR, sobre el desarrollo y los resultados de las acciones apoyadas y ejecutadas en el ámbito del MERCOSUR Cultural.

g. Secretaría del MERCOSUR Cultural

Fue creada en noviembre de 2010 como órgano permanente encargado de garantizar la ejecución, continuidad y seguimiento de las actividades, programas y proyectos emprendidos en el marco del bloque.

Tiene sede en Argentina, de acuerdo a lo acordado por la RMC, ratificada por los presidentes de los Estados Partes del bloque.

Las acciones destacadas son:

  • Sello MERCOSUR Cultural (Eje II, Directriz 4);
  • Iniciativas de reconocimiento de bienes culturales como Patrimonio Cultural del MERCOSUR: La Payada (Argentina y Uruguay); Misiones Jesuíticas Guaraníes, Moxos y Chiquitos (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay) (Eje V, Directriz 14);
  • Fortalecimiento de la gestión de la Comisión de Patrimonio Cultural del MERCOSUR Cultural y la articulación con otros órganos, en el tratamiento de los siguientes temas: Proyecto Itinerario Cultural de las Misiones Jesuíticas Moxos y Chiquitos; Reunión Inter-plataformas sobre Prevención y Combate al Tráfico Ilícito de Bienes Culturales; Comité Técnico sobre Patrimonio y Turismo (Eje V, Directriz 14);
  • Festival Cultural del MERCOSUR (Eje II y V del PEAS);
  • Premio MERCOSUR Cultural de Artes Visuales (Eje II y V del PEAS);
  • Mapa de Festivales del MERCOSUR (Eje II y V del PEAS);
  • Portal de Orquestas Juveniles del MERCOSUR (Eje II del PEAS);
  • Mapa de Residencias Artísticas del MERCOSUR (Eje IV, Directrices 13; Eje V, Directiz 14);
  • Creación de la Comisión de Economía Creativa e Industrias Culturales (Eje V, Directriz 15, OP. 15.5);
  • Ampliación de las acciones asociadas con la economía de la cultura en todos los segmentos del patrimonio, las artesanías y la moda (Eje V, Directriz 15);
  • Programa “Más allá de la Guerra: Memoria, reflexión y cultura de la Paz – Por los 150 años de la Guerra Grande” (Eje V, Directriz 14);
  • Corredor de Maestros y Estudiantes en Artes Escénicas (Eje V, Directriz 14);
  • Publicación “La Diversidad de las expresiones culturales: Buenas Prácticas en el MERCOSUR” (Eje V, Directriz 14);
  • Plataforma virtual “Mapa de la Diversidad Cultural del MERCOSUR” (Eje V, Directriz 14);
  • Foro del Sistema de Información Cultural del MERCOSUR (SICSUR) (Eje V, Directriz 15);
  • Mercado de Industrias Culturales del Sur (MICSUR) (Eje IV, Directriz 13; Eje IV, Directriz 16; Eje VII, Directriz 19);
  • Fondo MERCOSUR Cultural (Eje X, Directriz 25);